新股

　　哪裡有便宜的菜賣，哪裡租房性價比最高，哪一路公交車投幣只要1塊，哪種藥更省錢……沒有人會比他們更清楚這些。他們可能是職場新人，可能是退休老人，也可能是大病患者，或者是農民，正用自己的方式和生活較勁。很顯然，他們需要更多的政策蔭蔽。
　　有這樣的一群人，在他們的地圖裡，醫院永遠是重重的一筆。他們皺著眉頭，捧著各種化驗單，捏著扁扁的錢包，百般糾結。譬如，南京江寧的居民胡興中。
　　自打3年前妻子被確診肺癌晚期，看病便成了家裡的頭等大事，各種開銷也如山一般壓在老胡心中。所幸，今年區里又有了新政策，在正常醫保報銷外，還有領到大病保險補償。“感謝這個政策，這樣從精神上、經濟上都能減輕我們一些負擔了。”
　　除江寧外，我省蘇州、南通、連雲港、淮安和宿遷均已試點城鄉居民大病保險，居民無需另外繳費，便可享受待遇。省保監局人身保險監管處處長夏衛新：“比如說這個大病患者看病十萬塊錢，自費藥啊什麼的，只能報銷5萬塊錢，剩下的五萬塊錢扣除一萬元以上，對這個4萬塊錢分段進行賠付。”
　　政策累積效應下，住院醫療總費用超過15萬元的重大疾病患者，實際報銷比例將達80%以上。
　　回望2013，享受社保大傘更多蔽護的絕不止老胡。
　　還有這樣的一群人。他們雖已溫飽無虞，也擺脫了只從“面朝黃土背朝天”里謀取生計的模式，但仍是隱憂重重。比如，僅憑每月幾十塊的新農保養老金，等到年老體邁不能打工不能下地時，如何度日？就此，2013年也有好消息，我省將從省級層面整合新農保和城鎮居民社會養老保險制度。也就是說，農村老人的養老金可能和城鎮居民一樣多了。省人社廳農保處陳焱：“兩項制度合併後，基本的待遇和繳費的標準，都變成統一的制度。”
　　還有這樣的一群人，他們剛剛從象牙塔中走出，經歷了“世上最難就業季”。為謀得一份工，他們不敢“忤逆”用工單位，即使被拖延試用期、拖延社保繳納，依舊噤聲。不過，沒關係，《社會保險費申報繳納管理規定》11月已開始實施，新員工入職30天內，單位需為其繳納社保，若企業未按規定足額繳費且未補繳的，由社保部可從其金融機構存款賬戶劃撥。江蘇九州祥和律師事務所律師葛鬆濤：“這個條例對原先就已經實施的《社會保險法》的一個細化，繳納的程序和時間上有了更明確的操作性，社保機構在處理違法用工或是社保違法方面提供了法律上的依據。”
　　也有這樣的一群人。他們已雙鬢染霜行動不便，入住養老機構，醫時附近無醫院，不能刷醫保給兒女又添了額外負擔。但從今年起，這些老人，他們將抹去懊惱與心疼。我省出台政策鼓勵護理型床位的建設，南京已率先試水，建設了超過100家醫養結合型養老院。南京民政局副局長趙軍：“把社區醫院、大醫院和養老機構結合起來，這樣使老人住在養老院就能享受基本的醫療服務，報銷醫療費用。”
　　其實，若要盤點2013年社保新政，受惠的遠不止上述人群。但作為大病患者、農民、老人、職場新人，這樣的群體受到社保大傘的更多蔭蔽，更能讓我們看到社保制度其公平要義所在。2014年，我們期待更多。
　　【江蘇新聞廣播（南京地區fm93.7）練微】 　　（原標題：2013，他們迎來了社保大傘的更多蔭蔽）